조 버트는 31세.
한국 이름은 조봉수인 미국인이다.

CIA 요원으로 콜롬비아 보고타에서 근무하던 조 버트는 공금유용과 살인 사건에 연루되어 이집트 카이로로 전출되었다.

CIA 근무 4년째.
경력에 치명적이다.

카이로는 무정부 상태나 같다.
정권이 자주 바뀌고 하루에도 여러 번 테러가 일어난다.
테러단의 집합 장소나 같은 곳이다.

각국 정보기관은 공존과 대립을 반복하며 밥 먹듯이 배신, 암살을 한다.
마약과 여자, 돈이 범람하는 땅이다.

조 버트는 이곳에서 물 만난 고기처럼 활동하기 시작한다.
가난한 이민자의 아들로 태어나 해병대에 지원, 상사까지 지원했다가 CIA에 채용된 조 버트다.

그에게 카이로는 황금의 땅이다.